港媒:习李频调研现改革端倪 八大领域将重点改革 发布时间:2013-10-21 据香港文汇报报道,在习李新政届满周年之际,中共十八届三中全会将于下月中上旬在北京召开,揭晓下一个十年中国深化改革的总体方案。以习近平为总书记的新一届中央领导层对改革筹谋已久,特别是今年以来,在改革总体方案设计的最后冲刺阶段,中央七常委先后30余次赴地方考察调研,足迹遍布20省市区,既为三中全会发先声,更释放出改革端倪。有智囊分析,循习李地方考察之脚步,可以预期,着眼于短期稳增长的三项改革与侧重长期完善体制的三项改革,有望在三中全会上做出全面部署。 此次中央全会将“研究全面深化改革重大问题”,筹划“全面深化体制改革的顶层设计和总体规划,明确提出改革总体方案、路线图、时间表”。 中共中央在重大决策前,召开高层次座谈会,到地方考察调研,听取各方意见,发布政策信号,已形成惯例。自今年以来,中央政治局七常委分赴各地进行了多轮近40次考察和调研,足迹遍布20余省市区,既有落实群众路线教育实践的考察,更有对经济、社会摸底之行,听取改革之声、了解地方实情是贯穿始终的主线。 习“新南巡”释改革强音 自当选中共中央总书记以来,习近平赴地方近十次,次数居七常委之首。去年12月,习近平将其当选总书记之后第一次离京调研,选在改革开放的前沿深圳,并向邓小平像敬献花篮,被中外媒体称为“新南巡”。今年7月底,习近平赴湖北调研,并在武汉召开部分省市负责人座谈会,要求深入调查研究六个重大问题,全面深化改革,强调“以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革”,此次讲话被外界视为是对十八届三中全会部署“全面深化改革”定调。 李着重“新四化建设” 在中共确定三中全会议程的次日,8月28日习近平即到辽宁大连、沈阳等考察,就技术创新、人才工作、高新区建设等提出意见,此行被外界视为吹风之旅。 而过去一年,李克强到江西九江、内蒙古包头、江苏、上海、河北、广西、辽宁大连等考察,足迹恰恰契合十八大报告所提的“新四化建设”(工业化、信息化、城镇化、农业现代化),为新一轮经济改革谋篇布局。 关键改革初显眉目 一位不愿透露姓名的发改委权威人士接受本报采访时分析,从前期调研和政策制定看,当前习李谋划的新一轮改革包括两大类,一类是重点在拉动内需、稳定增长方面发挥作用,发挥短期效应的改革,包括收入分配改革、城镇化改革、资源型产品价格改革;另一类改革,则是着眼于长期的体制机制性问题,有利于增强市场内在活力和动力,真正通过调结构、转方式来增强社会整体效益的改革。这些改革包括,下放实质性的行政审批和行政许可权限,推动金融领域的改革创新,推进财税体制改革等。 实际上,一些关键改革已开始推进并初显眉目。今年年初开始的反腐措施正取得显著成效,行政审批的权力正受到制约,一些价格正在放开,在经济较长期低迷的形势下,货币政策并未放松。外界预期,三中全会后,这些改革可能扮演催化剂作用,推动更多变革。 |
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