如何在城镇化加快发展背景下平稳有序地推进农民变市民？首先要为农民工提供更加完善的城市基本社会保障。让农民工可以平等享受廉租房、公租房等保障性住房的优惠政策，在进城落户后能够真正实现“安居乐业”。为农民工及子女提供文化教育、医疗卫生等均等的基础性公共服务，让其享有同等的市民待遇。

　　此外，还要有效降低农民工落户城市的门槛。进一步降低购房落户条件，允许租住房屋、参加社会保险达到一定年限或入住保障性住房的农民工在城市落户。同时，加强对农民工的就业创业扶持，确保有就业愿望和能力的农民工平等享受政府补贴就业培训，提供创业融资贷款担保、财政贴息等金融服务。（潘跃）