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我国商品交易市场的历史及其发展(一)
发布时间:2013-11-29  
       商品交易市场,对于我国经济发展来说是不可或缺的一部分。我国经济体制的一次次改革,对其的产生及发展起到了重要作用。那么,商品交易市场,是如何建立并发展起来的呢?首先要从我国的经济体制改革说起。
       一、  计划经济体制下的商品交易市场(1949年——1980年)
       新中国成立之初,我国经济结构简单、物质基础薄弱。发展工业必须集中全国有限的人力、财力、物力,客观上要求充分发挥政府的作用。当时苏联已经积累了丰富的社会主义建设经验,我国参照苏联的模式,在“一五”计划期间,逐步建立起高度集中的计划经济体制。
       计划经济体制的基本特点是国家运用指令性计划,直接掌握控制人、财、物资源,权力主要集中在中央,所有的经济活动都在计划规定的范围内进行。
 
       小链接:1957年,“一五”计划超额完成。国家对经济基本建设投资总额达493亿元。我国的工、农业总产值分别比1952年增长141%和25%;我国的钢产量达到535吨,比1952年增长296%,为建国前的5.8倍;原煤产量达到1.3亿吨,比1952年增长96%,为建国前最高年产量的2.1倍。
结论:与一定的经济社会发展现状相适应的经济体制必然促进生产力的发展。
然而随着社会、经济的发展,高度集中的计划经济体制逐渐暴露其缺点,一是政企不分,条块分割,国家对企业控制的过多过死,企业成为国家机关的附属物; 二是依靠行政手段管理企业,排斥商品生产、价值规律和市场的作用; 三是分配方面“吃大锅饭”,平均主义严重;四是所有制形式和经济方式单一化,一味追求“一大、二公、三纯、四平均”等。
 
       小链接:①十一届三中全会以前,在农村,几乎所有的生产资料都是集体的,在城镇,除了部分集体企业外,其他企业都是国营的。②上班按考勤记公分,社员出工不出力;职工按工资级别拿固定工资,个人收入与工作业绩的关系不大,不能激发工作积极性。
结论:高度集中的计划经济体制,导致我国所有制结构过于单一,分配中的平均主义严重,影响人民积极性的发挥。
由于这种经济体制的不健全,导致本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去活力,束缚了生产力的发展,商品交易市场在这样的经济环境中无法建立。由于供求关系无法得到满足,给人民的生活造成了极大困扰。因此要改善当时的现状就必须对这种传统经济体制进行根本性的改革。
       二、计划经济与市场经济并存的双轨制经济体制下商品交易市场的发展(1980年——1990年)
       计划经济体制衰败的现实迫使人们重新思考经济发展的出路,而此时的欧美市场经济国家,则在蓬勃兴起的新科技革命推动的引领下,在有宏观调控的市场经济体制下,取得了飞速发展。面对国内外环境压力,我国不得不重新认识计划与市场的关系。在探索中人们逐渐打破对计划经济体制的迷信,意识到要加快社会经济的发展,还必须对社会主义计划经济体制本身做出某些改变,充分发挥市场配置资源的功能。
从1980年开始,国家允许企业在完成计划的前提下自销部分产品,其价格由市场决定。这样就产生了国家指令性计划的产品按国家规定价格统一调拨,企业自行销售的产品的价格由市场决定的“双轨制”。价格双轨制具有两重性,一方面,它是实现中国价格模式转换的一种很好的过渡形式。它开辟了在紧张经济环境里进行生产资料价格改革的道路,推动了价格形成机制的转换,把市场机制逐步引入了国营大中型企业的生产与交换中,促进了主要工业生产资料的迅速发展。另一方面,在经济过热,供求矛盾尖锐、计划价格与市场价格之间高低悬殊的时候,某些不法之徒,大搞权钱交易,钻双轨制价格的空子,时而将平价的商品转为市场出售,时而又将市场的商品变为平价商品,通过这种“评转议”或“议转平”方式,从中渔利,大发其财,成为暴发户。
       1988年3月25日国务院代总理李鹏在第七届全国人民代表大会第一次会议上发表讲话时指出 “加快商业体制改革,积极发展各类批发贸易市场,探索期货交易。在发挥市场调节作用的同时,必须加强市场管理和监督。加快农村供销社改革,促进农村商品经济的发展。加快物资体制改革,减少统配物资的品种和数量,加强对重要物资的管理,逐步建立和发展各种形式的生产资料市场,搞活物资流通。”在政府的支持和经济制度不断转型的大环境下,商品交易市场开始萌芽。但是,由于受到地域等诸多因素的限制,此时的商品交易市场基本还停留在类农贸市场这样的形式上,交易品种少,功能很不完善。
随着改革的不断深入,市场经济的建立和不断完善,价格双轨制经济体制在经济领域中逐渐缩小,直至消失。
       三、我国商品市场的建立与暴露问题(1990年——1998年)
       随着我国经济的发展与体制的逐步完善,各类商品期货、现货、证券市场孕育而生。
       1990年10月12日,我国第一个引进期货机制的国家级粮食批发市场——中国郑州粮食批发市场正式开业,从而拉开了我国现代粮食批发市场发展的序幕。
       1990年11月26日,经国务院授权,由中国人民银行批准建立的上海证券交易所正式成立,这是建国以来内地的第一家证券交易所。
       1990年12月1日,深圳证券交易所试营业,并于1991年7月3日正式营业。
       1993年3月,中国郑州粮食批发市场成立郑州商品交易所,5月28日正式推出期货交易,形成期货、现货协调发展的“郑州模式”。
       1994年4月20日,中国全功能接入互联网,成为国际互联网大家庭中的第77个成员,从此中国被国际上正式承认为真正拥有全功能Internet的国家。
       1995年中国郑州粮食批发市场推出粮食集成信息网,开展电子商务。此后中国出现了电子商品交易的新型交易模式。
       90年代中期,我国期货市场发展走上了一个“小高潮”。但是,由于人们认识上的偏差,尤其是受到部门和地方利益的驱动,在缺乏统一管理和没有完善法规的情况下,中国期货市场出现盲目高速发展的趋势。到1993年底,全国期货交易所达到50多家,期货经纪公司300多家,而各类期货兼营机构不尽其数。这一超常规的发展也给期货市场带来了一系列问题,例如:交易所数量过多,交易品种严重重复,期货机构运作不规范,地下期货交易四处泛滥,从业人员鱼龙混杂,良莠不齐。这些都严重制约了我国期货市场的进一步发展,并且导致了期货市场严重混乱。
       小链接: 327国债事件
       1995年2月23日,上海证券交易所发生了震惊中外的“327”国债事件,这个事件被称为中国证券史上的“巴林事件”,1995年2月23日也被英国《金融时报》称为中国证券史上最黑暗的一天。
       327品种是对1992年发行的3年期国债期货合约的代称,是颇为活跃的炒作题材。中经开和绝大部分的中小散户及部分机构是多头,万国证券和辽国发为空头主力。1995年2月23日,财政部大幅贴息消息传出,中经开乘势大举推高期价,辽国发也倒戈由空翻多,万国证券浮亏达到60亿,已被逼上绝路。
       16时22分13秒,万国证券在最后8分钟内砸出1056万口卖单,使当日开仓的多头全线爆仓。当日晚上,上交所确认空方主力恶意违规,宣布最后8分钟所有的“327”品种期货交易无效,各会员之间实行协议平仓。
       结论:327国债事件根本原因在于当时市场条件的不成熟及对金融期货缺乏统一的监管与相应的风险控制经验。
       为规范期货市场的发展,国务院和监管部门先后在1995年和1998年,对期货市场进行了两次清理和整顿。运用计划经济手段管理期货交易,虽然为依法治市奠定了基础,但也导致期货成交量急剧下降,市场慢慢萎缩。
 
       小链接: 1993 年 10 月 25 日~ 1995 年 5 月 17 日,虽进行了国债期货交易的短暂试验,但终因开放的时机不佳和开放的条件不充分具备,不得不以关门而告终。
       1999 年 7 月 1 日开始实施的《中华人民共和国证券法》中出现有关禁止信用及其他交易方式的条款,使现货交易成为当时被允许的唯一交易方式。
       为了改善期货市场的状况,国家采取了一定的措施,使其一步步走向规范,并在相适应的经济政策下稳步发展。
       在期货市场和证券市场迅猛发展的这一时期,商品交易市场却发展缓慢,没有得到实质性的进展。究其原因,主要有以下几个方面。
       (一)    高速公路建设缓慢,物流基础受到极大限制
       1988我国第一条高速公路沪嘉高速公路建成,全长18.5公里。而在此后的近10年中,高速公路建设进展缓慢,到1998年前,全国高速公路总里程仅为4千多公里。这极大的阻碍了商品流通的速度。商品交易市场的物流基础受到极大的限制。铁路运力不足,基本为国企服务,水运则受地域限制,空运对于一般企业而言成本则太高。
       (二)通信技术落后,信息沟通不畅
       1990年到1998年,我国大力发展期货市场和证券市场,并为其客户提供专线电话,客户还可以通过卫星实时观察商品价格的走势。此时互联网还没有普及,专线电话和卫星成为当时最为迅捷的信息通道,而商品交易市场由于没有相应的通信技术支持,因而信息沟通极为不便。
       (三)金融服务体系不完善,无法为客户提供所需的金融服务
       商品交易市场的发展离不开金融服务的支持, 1990年到1998年期间,我国商业银行的改革主要是在转变经营机制、健全管理制度、变更业务范围、调整营业网点等较浅的层次上,对国有商业银行的监管也比较薄弱。期间并未对融资以及客户资金监管等方面给予重视。金融服务体制的不完善,成为商品交易市场发展道路上的阻碍。
 

                                                                            (待续)




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